Project Information

Bid Title

Technical Support to Improve Global Health Security Systems in Brazil Modification 2

Issuing Agency

FHI 360

Location

District of Columbia

Published Date

Mar 31, 2026

Closing Date

Apr 14, 2026

Government Level

State & Local

Status

Closed

Ref. #

2026-012-BRAZIL_RFP_02

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Project Description

Technical Support to Improve Global Health Security Systems in Brazil
RFP No.: 2026-012-BRAZIL_RFP_02

Issue date: 23 Feb, 2026
Closing date: 14 Apr, 2026

Solicitation file(s):
Tender for STRIDES Brazil GHS - ENGLISH (380 KB)
Tender for STRIDES Brazil GHS - BR.PORTUGUESE (367 KB)
Attachment A-Budget Proposal RFP 2026-012-BRAZIL.xlsx (61 KB)

Modification file(s):
Tender for STRIDES Brazil GHS 2.20.2026_ENGLISH_MOD 1 (381 KB)
Tender for STRIDES Brazil GHS - BR.PORTUGUESE-MOD 1 (368 KB)
Tender for STRIDES Brazil GHS - ENGLISH - MOD 2 (381 KB)
Tender for STRIDES Brazil GHS - BR.PORTUGUESE - MOD 2 (369 KB)

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Solicitação de propostas

Solicitação de propostas para suporte técnico para melhorar a segurança sanitária global

Número da solicitação: 2026-012-Brasil MOD 2

MODIFICAÇÃO #2

Para: Organizações interessadas

De: EQUIPE DO PROJETO STRIDES DA FHI360

Título do contrato: Suporte técnico para melhorar os sistemas de segurança sanitária global

Local: Brasil

Data de emissão: 23 de fevereiro de 2026

Prazo para envio de perguntas: 2 de março de 2026, às 23h59, horário da costa leste dos EUA

Respostas publicadas: 6 de março de 2026, às 23h59, horário da costa leste dos EUA

Prazo para envio: 31 de março de 2026 1º de abril de 2026, às 23h59, horário da costa leste dos

EUA

E-mail para envio: STRIDESProcurement@fhi360.org

INTRODUÇÃO

A FHI 360, no âmbito da Atividade de Fortalecimento dos Sistemas de Detecção de Doenças

Infecciosas (STRIDES), convida organizações qualificadas a enviar propostas para apoiar a

implementação de atividades de Segurança Sanitária Global (GHS) no Brasil. O STRIDES é uma

iniciativa global financiada pelo Departamento de Estado dos EUA, projetada para fortalecer os

sistemas nacionais e subnacionais de prevenção, detecção e resposta a ameaças de doenças

infecciosas, em conformidade com as normas e regulamentos internacionais de saúde e as

prioridades de segurança sanitária global do governo dos EUA. No Brasil, o STRIDES é

implementado em estreita coordenação com o governo brasileiro e a Embaixada dos EUA para

reforçar os sistemas laboratoriais, a vigilância e a resposta a surtos, em apoio à segurança

sanitária nacional, regional e global.

Por meio da STRIDES, a FHI 360 e seus parceiros fornecem assistência estratégica direcionada,

fortalecimento de capacidades e apoio baseado em sistemas, em colaboração com entidades

governamentais multissetoriais — incluindo os Ministérios da Saúde e da Agricultura —, bem

como com os principais parceiros multilaterais, regionais e nacionais da área da saúde, a fim de

fortalecer as capacidades essenciais de segurança sanitária global. A atividade enfatiza uma

abordagem intersetorial, reforçando a coordenação entre os setores de saúde humana, animal

e ecológica e fortalecendo os sistemas existentes liderados pelo governo, em vez de criar

estruturas paralelas. O STRIDES foi deliberadamente projetado para complementar e agregar

valor aos investimentos em andamento por agências governamentais dos Estados Unidos e

parceiros regionais e multilaterais, incluindo os Centros de Controle e Prevenção de Doenças

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(CDC), a Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS) e a iniciativa PROTECT, apoiada pelo

Fundo Pandêmico, evitando duplicações e promovendo a autossuficiência.

Esta Solicitação de Propostas busca parceiros locais, regionais ou internacionais qualificados

para propor abordagens tecnicamente sólidas, viáveis e sustentáveis que promovam os quatro

objetivos principais do STRIDES no Brasil:

1. Fortalecer a capacidade e os sistemas de detecção para redes de laboratórios humanos

e animais e aumentar o acesso a serviços laboratoriais de qualidade para doenças de

importância para a saúde pública.

2. Desenvolver sistemas de vigilância sustentáveis, utilizando sistemas de vigilância

baseados em eventos (EBS) e indicadores (IBS) para detectar eventos significativos para

a saúde pública e a segurança sanitária.

3. Desenvolver e fortalecer a capacidade do país anfitrião na coleta, análise e

comunicação de dados para a tomada de decisões viáveis em matéria de prevenção e

resposta a doenças.

4. Fornecer assistência técnica direcionada para vigilância e detecção durante um surto.

Os candidatos selecionados deverão demonstrar experiência relevante nas seguintes áreas:

fortalecimento de sistemas laboratoriais, sistemas de vigilância e dados, resposta a surtos e

coordenação multissetorial no Brasil ou em contextos comparáveis, grandes, diversificados e

com recursos variáveis. As atividades propostas devem estar alinhadas com as prioridades

nacionais do Brasil, aproveitar as plataformas e investimentos existentes e contribuir para a

capacidade institucional duradoura e a autossuficiência.

Por meio desta solicitação, o STRIDES visa fortalecer a capacidade do Brasil de detectar,

investigar e responder rapidamente a ameaças de doenças infecciosas – protegendo a saúde

pública nacionalmente, reduzindo os riscos de propagação regional e global e promovendo os

objetivos de segurança sanitária dos Estados Unidos e do mundo.

Visão geral do projeto: Atividade do STRIDES no Brasil

O panorama da segurança sanitária do Brasil é definido por ameaças recorrentes e emergentes

de doenças infecciosas, vasta diversidade geográfica e ecológica e capacidade desigual do

sistema de saúde nos níveis nacional, estadual e municipal. Como o maior país da América do

Sul e uma âncora regional com extensas fronteiras terrestres, importantes portos de entrada e

alta mobilidade populacional, o Brasil desempenha um papel fundamental na prevenção,

detecção e contenção de ameaças transnacionais à saúde. Apesar do progresso significativo na

infraestrutura e vigilância da saúde pública, o Brasil continua enfrentando riscos complexos e

sobrepostos, incluindo a doença do coronavírus, o vírus Zika, a febre amarela, a gripe aviária, o

ressurgimento do sarampo e o aumento sustentado de doenças arbovirais, como dengue,

chikungunya e Oropouche. Essas pressões expõem vulnerabilidades estruturais nas redes de

laboratórios, integração da vigilância, práticas de biossegurança e bioproteção, prevenção e

controle de infecções, interoperabilidade de dados e resposta coordenada a emergências.

2

O Brasil concluiu sua primeira avaliação externa voluntária das capacidades de segurança

sanitária em 2024, complementada pela autoavaliação anual de 2025 no âmbito da Estrutura

Global de Segurança Sanitária. Os resultados indicam um desempenho desigual nas principais

áreas técnicas. Embora os sistemas laboratoriais nos níveis nacional e estadual de referência

demonstrem capacidade moderada a forte, persistem lacunas na prontidão diagnóstica

subnacional, no encaminhamento e transporte de amostras, na supervisão da biossegurança e

da segurança biológica e na integração dos dados laboratoriais com as plataformas de

vigilância. Outras deficiências foram identificadas na vigilância de doenças zoonóticas,

prontidão dos serviços de saúde e e , comunicação de riscos e envolvimento da comunidade, e

pontos de entrada. Essas conclusões ressaltam a necessidade de investimentos direcionados

para fortalecer a detecção precoce, garantir operações laboratoriais seguras e confiáveis e

permitir uma resposta oportuna e coordenada a surtos.

A Amazônia Legal brasileira — composta por nove estados — representa uma prioridade

geográfica central para o STRIDES. Comunidades remotas e ribeirinhas, longas distâncias de

transporte, acesso limitado a laboratórios e alta biodiversidade criam riscos elevados de

disseminação zoonótica e detecção tardia de surtos. Atividades econômicas como agricultura,

mineração, extração de madeira e maior interação entre humanos, animais e o meio ambiente

amplificam ainda mais esses riscos. O fortalecimento das redes de laboratórios, sistemas de

vigilância, logística de transporte de amostras e integração multissetorial de dados na Amazônia

Legal é, portanto, essencial — não apenas para a segurança sanitária nacional do Brasil — mas

também para reduzir os riscos de disseminação regional e global.

Em resposta a essas necessidades, a Atividade STRIDES — financiada pelo Departamento de

Estado dos Estados Unidos — apoia o Governo do Brasil (GOB) para promover as prioridades

nacionais e regionais de segurança sanitária global. A STRIDES trabalha em estreita colaboração

com o Ministério da Saúde, o Ministério da Agricultura, instituições nacionais de pesquisa e

laboratórios de saúde pública e mecanismos de coordenação interministerial do Brasil para

fortalecer abordagens integradas que vinculam a saúde humana, animal e ecológica. A

Atividade foi projetada para reforçar os sistemas liderados pelo governo, complementar os

investimentos em andamento apoiados pelo Governo dos Estados Unidos e parceiros

multilaterais e evitar a duplicação, promovendo a autossuficiência e a apropriação nacional.

A Atividade STRIDES no Brasil se concentra na operacionalização de sistemas duradouros

liderados pelo governo que aumentam a capacidade nacional e subnacional de prevenir,

detectar e responder a doenças infecciosas zoonóticas e emergentes. A ênfase é colocada no

fortalecimento dos sistemas laboratoriais e da biossegurança e bioproteção, na melhoria da

vigilância de doenças baseada em eventos e de rotina, no aprimoramento do uso e da

interoperabilidade de dados entre os setores de saúde e no apoio a respostas coordenadas e

eficazes a surtos.

A FHI 360 prevê a concessão de um ou mais acordos a parceiros que demonstrem forte

alinhamento com as prioridades técnicas e os quatro objetivos principais do STRIDES no Brasil,

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os objetivos de segurança sanitária do Governo do Brasil e sua abordagem de fortalecimento de

sistemas.

Ao fortalecer as redes de laboratórios, a integração da vigilância, o uso de dados e a resposta a

surtos, o STRIDES apoiará o Brasil na construção de uma base mais resiliente, coordenada e

sustentável para a segurança sanitária nacional e regional, protegendo as comunidades dentro

do Brasil e reduzindo o risco de propagação de ameaças de doenças infecciosas pela região e

pelo mundo.

Descrição técnica do trabalho a ser realizado

Escopo do trabalho do STRIDES

Entre 1º de fevereiro de 2026 e 30 de abril de 2027, o STRIDES implementará intervenções do

programa GHS, concentrando as atividades na Amazônia Legal brasileira e nos principais

centros urbanos para prevenir a disseminação de doenças infecciosas. Manaus e Belém foram

selecionadas como locais prioritários iniciais com base no risco epidemiológico, no potencial de

propagação na Amazônia Legal e na viabilidade logística e operacional. Ambas as áreas urbanas

servem como centros regionais que conectam áreas remotas a redes nacionais e internacionais,

tornando-as estrategicamente importantes para a detecção precoce, o fortalecimento de

laboratórios, o desenvolvimento da força de trabalho e o fluxo oportuno de dados. A finalização

das geografias do programa será feita em consulta com o Governo do Brasil (GoB) e seus

homólogos do Governo dos Estados Unidos (USG).

A abordagem técnica do STRIDES no Brasil concentra-se no fortalecimento das capacidades

nacionais e subnacionais essenciais para prevenir, detectar e responder a doenças infecciosas,

orientada pelas lacunas identificadas através do VEE 2024 e do SPAR 2025. O STRIDES dará

prioridade a melhorias na vigilância, redes laboratoriais, biossegurança e bioproteção (BSS) e

coordenação multissetorial entre os principais ministérios e entidades de saúde. Será dada

ênfase especial à Amazônia Legal brasileira, onde o afastamento, os diagnósticos limitados e o

alto risco zoonótico contribuem para o atraso na detecção de surtos. Por meio de apoio técnico

direcionado, fortalecimento de capacidades e apoio operacional, o STRIDES aprimorará o IBS e

o EBS, melhorará o transporte de amostras e a capacidade de diagnóstico e expandirá o

envolvimento comunitário e multissetorial em áreas de alto risco.

A implementação será coordenada em estreita colaboração com instituições nacionais, como o

Centro de Informações Estratégicas em Vigilância em Saúde (CIEVS), secretarias estaduais de

saúde, o Ministério da Saúde, o Ministério da Agricultura, o instituto nacional de referência do

Brasil para pesquisa em saúde pública, ciência laboratorial, treinamento e inovação (Fundação

Oswaldo Cruz [Fiocruz]), o Comitê Técnico Interinstitucional para a Saúde Única do Ministério

da Saúde e outros parceiros da área da saúde. O STRIDES garantirá a complementaridade com

os investimentos em andamento do governo dos Estados Unidos, incluindo iniciativas de

laboratório, vigilância e IPC apoiadas pelo CDC e o projeto regional do Fundo Pandêmico de

Otimização da Resposta à Pandemia por meio de Comunidades e Territórios Engajados

(PROTECT). O STRIDES incorporará mecanismos robustos de monitoramento, avaliação e

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aprendizagem para garantir a prestação de contas, informar a gestão adaptativa e apoiar o

Brasil na institucionalização de sistemas sustentáveis de segurança sanitária. Por meio dessa

abordagem integrada, o STRIDES ajudará a fortalecer a capacidade do Brasil de detectar e

conter ameaças emergentes, contribuindo para a estabilidade regional e promovendo os

interesses de segurança nacional dos EUA.

Objetivos de segurança sanitária global

O STRIDES busca contratados qualificados para implementar atividades que promovam os

quatro objetivos de segurança sanitária global mencionados acima no Brasil.

O STRIDES enfatizará intervenções sustentáveis em nível de sistema que reduzam o risco e o

impacto de doenças zoonóticas e infecciosas emergentes por meio da detecção precoce,

notificação oportuna e resposta coordenada.

Dois resultados gerais são esperados:

1. Redução do risco e do impacto das ameaças de doenças infecciosas no Brasil.

2. Sistemas nacionais e subnacionais funcionais para alerta precoce, detecção, notificação

e resposta coordenada a surtos.

Resultados esperados por área técnica:

Vigilância de doenças zoonóticas e coordenação multissetorial

• Fortalecimento da vigilância de doenças zoonóticas prioritárias e infecciosas emergentes

nos setores de saúde humana e animal.

• Melhoria da coordenação entre os ministérios da saúde humana, animal e ecológica e

outras instituições governamentais relevantes, incluindo análise conjunta de rotina e

compartilhamento de informações.

• Capacidade epidemiológica e laboratorial aprimorada, com ênfase no pessoal de saúde

e veterinário na Amazônia Legal brasileira.

• Operacionalização de mecanismos de detecção em nível comunitário e institucional

vinculados a sistemas de vigilância, com foco na Amazônia Legal brasileira.

• Melhoria na tomada de decisões baseadas em evidências, apoiadas por sistemas de

dados integrados e produtos analíticos de rotina.

• Fortalecimento de mecanismos multissetoriais de resposta rápida, capazes de serem

acionados rapidamente durante surtos.

Sistemas laboratoriais, com ênfase na Amazônia Legal brasileira

• Capacidade diagnóstica fortalecida em laboratórios de saúde pública e saúde animal

que testam patógenos prioritários, com foco em laboratórios na Amazônia Legal

brasileira.

• Melhoria das práticas de biossegurança e bioproteção, incluindo avaliações de risco,

procedimentos operacionais padrão, treinamento e mecanismos de governança.

• Protocolos laboratoriais padronizados e participação reforçada em atividades de

garantia de qualidade e monitoramento de desempenho.

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Commodity Codes

• NAICS 541330Engineering Services
• NAICS 541511Custom Computer Programming Services
• NAICS 541512Computer Systems Design Services
• NAICS 541519Other Computer Related Services
• NAICS 541611Administrative Management and General Management Consulting Services
• NAICS 541690Other Scientific and Technical Consulting Services
• NAICS 541990All Other Professional, Scientific, and Technical Services

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